石平はるひこ
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2014,08,11, Monday
空き家条例案協議で5回目の政策形成会議開く
本日10時から、空き家の適正管理及び活用促進に関する政策形成会議を開催しました。
いわゆる空き家対策の条例案の策定を行う会議です。今回で5回目になり、佳境に入りました。
また、いちいち書きませんでしたが、本日の会議に提出する正副座長案の作成、及び本日の会議の円滑な進行のための進行表の作成に関して、この間、長時間を費やして正副座長と議会事務局担当、法務担当を含めた打ち合わせを行いました。
きょうの会議では、まず「条例(案)の課題整理」として、前回までに決定した事項の条文への落とし込みの確認と、前回の議論や理事者側との意見交換を踏まえて正副座長でまとめた条文修正に対する協議を行いました。その結果、正副座長案の通り、全て確認、了承しました。
次に、私から提案し前回からの継続協議となっていた「税制上の措置」を条例に入れ込むことについて、私の修正案(前回の議論を踏まえ、今回新たに提出した案)をもとに議論しました。この点については、議論が白熱しましたが結論に至らず、引き続き次回に継続協議となりました。
私としては、この条例を空き家対策の総合的な政策条例にするために長期にわたり議論してきましたので、実際に上越市で行っている税制上の措置も取り込みながら条例に位置付けていく(また今後、国の税制改正や市の運用上の改善がなされれば、それに応じて条文の想定の肉付けもしていく)ことが必要だと考えているため、引けない提案だと思っています。
なお、この条文が、実際に運用する理事者(行政)側としてはどう考えるのかという意見が出たため、参考までに照会をかけることとし、会議後に正副座長で税務課長を呼び財務部長宛申し入れを行いました。
具体的には、「条例内に「税制上の措置」についての規定を設けることに支障はあるか、あるとすれば具体的にどのような点か」ということで、規定の案文は、「第○条 市長は、空き家等対策計画に基づく空き家等に関する対策の適切かつ円滑な実施に資するため、必要な税制上の措置を講ずるものとする。」というものです。
次に、今回、新たな協議事項として、条例全体(解説を含む)を通して文言整理等を行った正副座長案を提示し、それを基に協議しました。
その結果、全ての事項で正副座長案が了承されました。
ただし、バランス的に活用促進についての内容が少ないのではないかという意見が出たため、解説を補強する形で委員の意見を出してもらい、それによって正副座長案を作成し、次回に協議することとしました。
次回の会議は、8月28日午前10時から開催することになりました。
議会(その他)::2014年
| 05:17 PM |
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石平 春彦
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