石平はるひこ
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2012,12,20, Thursday
総務委員会-自治基本条例の検証(2回目)
総務常任委員会が開かれ、自治基本条例の検証(2回目)の所管事務調査を行いました。
前回の委員会で、私は、行政側から議会へ検証作業についての申し入れがなかったことを指摘しましたが、その結果、改めて申し入れがあったため、行政側のスケジュールに協力すべく、年内に急きょ開かれたものです。
この後、来年1月中に2回開いて議会としての検証結果をまとめ、行政側に伝えることになりました。
かなりのハードスケジュールを覚悟しなければなりませんが、やむをえません。
そこで、今回は、改めて、行政の提出したこれまでの検証内容(行政のセルフチェックである「検証結果報告書」と、「自治基本条例推進市民会議」の議論や「意見書」など)について質疑を行いました。
結局、質疑を行ったのは私だけでしたが、概要以下のことについて、質問と意見を述べました。
行政の検証結果報告書について、「自治の基本理念」の「非核平和への寄与」の部分で、重要な取組である直江津捕虜収容所をめぐる日豪国際交流の取組や平和記念公園と資料館のことなどが何ら記述されていないことは問題で記述が一面的であること。
また、「地球環境の保全」の部分で、ISO14001(国際規格の環境マネジメントシステム)からJMS(上越市独自の環境マネジメントシステム)へ移行したものの、それらの点について記述されていないし、ホームページに四半期ごとに公表することになっているJMSの環境管理報告が載っていないことから、記述が不十分であること。
全体として、「規定に不備はない」で片づけているが、「もっとこのようにした方が良い」という未来志向の記述がないのは問題。
などです。
また、私は「推進市民会議」の議論過程について一通り会議録を読んで把握した上で、「意見書」で述べている点について、行間にある市民会議の思いを議会としても受け止めることが必要との観点から、あえていくつか質問しました。(この点は割愛します。)
今後、ハードスケジュールではありますが、自治基本条例の検証について、しっかり行っていきます。
議会(委員会)::2012年
| 02:38 PM |
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石平 春彦
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